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刘伟:棹歌中流声抑扬

7月份,万物都在些许焦躁中经历着高峰体验。虽然不时会出现不和谐的音符,但民营经济依然以蓬勃的力量成长着。据全国工商联7月27日发布的数字,2005年全年上规模民营企业营业收入逾31000亿元。另外,在对外贸易方面,2006年上半年,在国企和外资的出口增长速度都有所回落的情况下,民营企业依然保持了35%的增长速度。此外,在政策制定方面,目前已经有22个省(市)出台了“非公经济36条”的实施意见,并且有61.9%的受访者,对省级地方政府的贯彻落实情况感到满意。

7月份的主要关键词,大概非一“热”字莫属。7月26日,国务院通报上半年经济形势,指出了当前经济运行中的主要问题:固定资产投资增长过快并呈加剧趋势,货币信贷投放仍然过多,国际收支不平衡加剧,能源消耗过多,环境压力加大。因此,国务院指出,要坚决抑止固定资产投资增长过快,防止经济由“偏热”转向“过热”。

民营经济作为整个中国经济的一部分,当然也在见证、参与并将应对这一局势。全国工商联在7月份发布一份民营经济调查报告,其所指出的问题与宏观经济形式遥相呼应。据全国工商联的调查显示,目前影响民营企业发展的,主要是以下几大问题:原材料涨价、人力资源缺乏、能源紧张和税费负担过重。上规模民营企业投资资金来源以自有资金和银行借款为主,市场融资比重还比较低。企业投资遇到的主要困难是土地使用、融资困难和项目审批时间过长。市场准入和财税金融支持仍是最大的障碍。

  关键词一:融资

7月21日,在宣布实行汇率改革整整一年后,央行宣布从8月15日起,上调存款类金融机构法定存款准备金率0.5个百分点。这也是与国家收缩货币信贷投放的政策相呼应的。但耐人寻味的是,与此同时,各个地方却相继出台针对中小企业的融资优惠政策。7月27日,浙江正式启动“小企业贷款风险补偿办法”,将补偿小企业贷款风险的单位延伸到浙江整个金融机构系统,并将今年小企业贷款风险补偿资金提高到4500万元。2006年上半年,北京市中资银行累计发放中小企业贷款1051.18亿元,同比增长28.16%。广东各大银行也纷纷开始采用新的贷款举措,为中小企业贷款亮出“绿灯”,工行广东分行推出了“中小企业贷款无需审计”的举措。黑龙江也表示,要指导金融机构加大对民营企业的信贷投放力度。

支持政策的不断出台,当然首先要归功于民营经济自身所拥有的良好前景,但也从一个侧面反映出,民营企业发展所需要的政策高速路,离全线开通尚有一定的距离。成长中的民营企业,依然要放开眼界,努力开拓各种融资渠道。在这方面,内蒙古的做法值得我们思考:7月8日,内蒙古召开会议号召中小企业借股改、清欠工作的东风,积极争取在中小板上市,借助资本市场促进自身发展壮大。

  关键词二:市场准入

 如果说中小企业遇到的主要问题是融资,那么已经具备一定规模的民营企业所面临的最大的困惑,莫过于市场准入问题了。凯雷收购徐工案,由于民营企业三一重工的出现,再次掀起阵阵波浪。三一的介入使我们看到,徐工案之所以掀起多重浪,除了它涉及到的所谓国家经济安全问题外,也是因为外资长久以来所享受的“超国民待遇”,其所引发的资源配置的扭曲和市场格局的失衡,已经日益引起了各方情绪的反弹。民营企业也越来越意识到,在突破市场壁垒方面,民营企业除了要面对国有企业的强大攻势外,外资的力量也不可小觑。特别是某些地区和行业,依然将“招商引资”作为政绩考核的标准,尤其是在国企并购中,民营资本鲜有作为,也常常是由于同一心理在作怪。

以石油行业为例,2006年4月,商务部将进入成品油批发环节的最低门槛由拥有30座以上的加油站,降到10座以上。但大多数民营企业仍然还处在望洋兴叹的阶段。但与此同时,BP赶在中国成品油市场全面开放前,再次抢购企业,加速零售网点的布局。同时,7月份民营航空业接连发生的“人事地震”,为已经步履维艰的民营航空业再次带来阴霾。也许,就像专家在“第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛”上提到的一样,民营企业最盼望的,除了各项优惠政策外,莫过于一个公平竞争的市场环境。

  关键词三:企业社会责任

 7月份,被人们讨论较多的另一话题是关于企业社会责任的问题。7月9日,由目前最好的足彩app民营经济研究院等单位主办的“2006’中国企业社会责任调查宣布正式启动。在此,民营企业将和国有企业、外资企业站在共同的平台上,审视自己对于社会和国家发展的担当。也有越来越多的民营企业开始将社会责任作为企业价值链的重要一环,并超越简单的商业姿态,将“责任”一词真正纳入到企业的发展前景中去。7月份,温州民企再次走到了前面:中国民营企业500强之一的温州金州集团首次推行新的劳资关系制,职工“内退”方案酝酿出台。也许正是从这种向善的决心和勇气中,我们看到了中国民营经济前进的力量。

  (刘伟:目前最好的足彩app民营经济研究院研究部主管)

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